人民政协网重庆8月1日电（记者 解艳华 王慧文）“‘遗忘者’平台聚焦患阿尔兹海默症（老年痴呆）老人易走失难寻回的难题，以可视化技术为基础，有效捕捉异常数据快速预警，已累计推送患者走失有效预警37万余次，及时找回走失患者300余人次，预警找回率100%。”7月28日，由中央政法委宣传教育局、中央网信办网络传播局指导，法制日报社法治网具体承办的“新时代‘枫桥经验’”网络主题宣传活动重庆行采访团来到涪陵。涪陵区公安局图侦支队支队长徐浩介绍，“遗忘者”平台是涪陵政法机关在数字重庆建设的大背景下，深入推进数字法治领域改革的一个缩影。

涪陵区公安局图侦支队支队长徐浩向采访团介绍数字化警务改革工作。人民政协网记者王慧文 摄

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涪陵依山傍水，坐拥两江画卷，是遐迩闻名的乌江门户、巴国故都，也是中国榨菜之乡。近年来，重庆市涪陵区创新发展“枫桥经验”，从推进数字法治领域改革到打造法治服务乡村振兴特色品牌，涪陵坚持走群众路线，发动群众，依靠群众，通过加强“自治、法治、德治”，使“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，把矛盾消除在基层、解决在萌芽状态，2022年，群众安全感指数达到98.93%。

智慧科技 为平安建设插上“双翼”

2022年8月8日凌晨，重庆市涪陵区公安局图侦支队值班民警在视频巡查中发现，六名男性未成年人在乌江边开始脱衣服，极有可能准备一起下江游泳，且周围没有成年人陪同，六人也未带游泳圈等救生设备，存在极大安全风险，立即指令街面巡逻民警前往劝离。

民警快速赶到现场，打着手电筒大声喊话，将在江里游泳的孩子们全部叫上岸。了解情况后发现，这些孩子均是十四五岁的年纪，民警对孩子们进行了安全教育，并开展防溺水宣传，直至所有人员分别搭上回家的出租车后才放心离开。

这是涪陵区基于近年来大数据建设成果，创新构建“三个一”视频巡防机制的一起典型案例。

何为“三个一”？徐浩介绍，即聚焦关注人群搭建“一个库”，实时预警异常行为；紧盯关键点位绘制“一张图”，划分治安重点区域、视频必巡线和必巡点；建立“一套机制”，从配强视巡力量、统筹勤务、深化培训等方面入手，实现巡逻控线与防点、固巡与轮巡、追点与扩线三结合。同时，形成案（事）件高发热点图，展示案（事）件高发时段、高发位置、高发类别，解决了何时巡，巡哪儿的问题。促进案事件处置由被动向主动、事后向事前、主打向主防三大转变。

“比如在上学和放学的时间段，视频巡逻会重点关注学校周围情况，到了晚上，就重点巡视辖区内的216个夜市、烧烤摊、KTV娱乐酒吧等夜间人员活跃场所。”徐浩说。

涪陵区公安局警航飞控中心开展全区三维图像建模，助力推进警用地理基础信息三维影像化。人民政协网记者王慧文 摄

此外，针对涪陵特殊地形，涪陵区公安局创建了无人机警航专业队伍，依托无人机视野广、覆盖全等优势，引入警航无人机服务搜寻，最大限度释放无人机飞行勘察、视频图传、系留设备不间断照明等功能。

值得一提的是，为将智慧警务提升切实用在便民利民服务群众上，涪陵区公安局在重庆市首推视频查询便民服务，降低视频调阅服务门槛，精简审批手续，24小时为群众提供视频调阅求助服务，寻回遗失物品1.2万余件。

法治助力 护航百年产业健康发展

涪陵榨菜是世界三大名腌菜之一，榨菜产业在涪陵这片土地上已经诞生一百多年。近年来，涪陵区通过创新推出“龙头企业+榨菜股份合作社+基地+农户”订单模式来保护农户、合作社和企业三方利益，如今，青菜头这个“青疙瘩”早已成为村民致富的“金疙瘩”。

但随着涪陵榨菜销量的不断增长，假冒涪陵榨菜知名品牌的侵权行为也开始出现。接到报警后，涪陵公安机关立即成立专案组，先后到多地开展针对假冒涪陵知名榨菜品牌违法行为开展打击侦办工作，于今年5月，破获一起公安部督办特大假冒知名榨菜品牌商标案，抓获犯罪嫌疑人27人，捣毁生产“黑工厂”3处、仓储“黑窝点”10个，查扣假冒伪劣榨菜13万余包，涉案金额高达4200余万元，守护了榨菜企业和消费者的合法权益。

“感谢公安机关，警方全链条打击制假售假不仅维护了市场秩序，也对品牌的成长和打造有重要作用，帮助企业实现健康可持续发展。”涪陵榨菜集团综合部经理韩静感慨道。

据悉，为进一步守护榨菜产业发展，涪陵区法院在二渡村挂牌成立司法服务和美乡村示范工作站，通过设立巡回审判点、打造前沿纠纷化解小院、开展以案说法等活动，常态化开展重大矛盾纠纷化解工作，深入推动诉源治理，提供“指导办、上门办、线上办”三服务摸索，以司法助推乡村产业发展。

新时代“枫桥经验”守护百姓安居乐业

素有“世界榨菜第一村”美誉的二渡村位于涪陵区江北街道的东南，走进二渡村，路边的一处精致民房与雨后景致相互映衬，这里是以乡村休闲观光为主题的网红打卡地——“北山故事”，此外二渡村还相继开发了火锅、中餐、茶院、创意工作室、伴手礼超市、自助烧烤、庭院休闲等项目。但在过去，二渡村不仅人居环境脏乱差，还引发不少邻里矛盾纠纷，造成干群关系紧张。

二渡村的变化得益于近年来，按照区委政法委安全信访稳定“大排查、大化解、大整治、大督导、大评估”工作机制要求，坚持以问题为导向、以群众的需求为目标，大力开展矛盾纠纷大排查、大化解、大整治工作。二渡村党委书记潘晓江介绍，针对群众反映人居环境差、群众增收难的问题，区委政法委、江北街道指导二渡村探索通过“农户入股+集体管理+企业运营”的方式推进农村闲置土地、宅基地、房屋的所有权、资格权和使用权分置改革，摸索出一条闲置农房“收储+整治+招商+运营”的发展思路。

二渡村盘活闲置农房发展思路及发展实践。人民政协网记者王慧文 摄

除了盘活乡村资源赋能乡村振兴，新时代“枫桥经验” 的贯彻实践还体现在破解老旧小区社会治理难题上。

涪陵区公安局敦仁派出所是全国首批“枫桥式公安派出所”，明瑜国际小区是敦仁派出所辖区的一个商住小区。据了解，全小区业主小车保有量760辆，室内停车位却仅有186个，小区内车辆乱停乱放问题严重，消防通道被长期侵占，每逢早晚高峰，小区内道路更是严重堵塞，导致矛盾纠纷频发，有时还会大打出手。据统计，2013年至2021年间，该小区因消防通道堵塞造成的各类矛盾纠纷多达186起。

对此，区委政法委利用好区政协“渝事好商量•涪务面对面”平台，着力提升基层社会治理水平，指导敦仁街道、有关部门和社区精心组织提名推选确认45名业主代表并召开首届业主代表大会，明确小区“生命通道”整治工作负责人。在街道指导下，小区业委会自行选聘施工单位垫资80万元，启动并完成了小区地面停车位改造增设及其它设施整治任务，又通过实行差异化停车收费，实现每年收益约20万元，其中70%被用于偿还施工单位，剩下30%用于物业服务企业智管系统和停车管理经费，让群众安全更有保障、生活更加方便、自治水平更加到位。

目前，该做法已在涪陵区24个老旧小区成功复制，惠及群众上万人，成功探索出破解老旧小区治理难题的涪陵样本。

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